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為貫徹中央和省委關於“從嚴治黨”的決策部署，促進省委巡視工作整改意見的落實👴🏿，加強我院基層黨組織建設🧛🏼‍♂️，院黨委於9月14日下午在6樓會議室召開基層黨組織建設工作會議，各黨總支💅🏼、支部書記↩️、副書記🦹🏼🤚🏽、委員🌡，以及黨政辦公室、組織人事處、宣傳部等部門負責人參加了工作會🪨。會議由副院長湯傑主持。

會上，各總支、支部書記就2016年上半年基層黨建工作開展情況進行了匯報，並查擺、分析了在加強黨組織建設方面的不足和問題。紀委書記魏巖就如何抓好我院黨風廉政建設談了三點意見🫷🏻：一是要解決有人管事的問題；二是要解決依章理事的問題；三是解決教職工和學生關註的問題。黨委書記趙世恩根據我院基層黨建工作的實際情況作了主體發言🧖🏿‍♀️✳️，並提出了今後加強基層黨組織建設的努力方向和方法途徑。

本次會議旨在加強基層黨組織建設𓀛🦬，充分發揮基層黨組織的戰鬥力，為推進杏盛各項事業發展提供堅強的組織保證。我院廣大黨員、幹部要發揮好先鋒模範作用，不斷鉆研黨建知識，提升業務能力🤾‍♀️，紮實做好基層黨支部的各項工作🩸，推進我院黨建工作邁向一個新臺階。

附：黨委書記趙世恩在杏盛基層黨建工作會議上的講話

今天這個會議是經杏盛黨委研究決定召開的，這次會議的主要任務是貫徹中央和省委關於“從嚴治黨”的決策部署，推進省委巡視工作整改意見的落實，解決我院黨建工作中的突出問題，加強和改進基層黨建工作，研究部署下半年我院基層黨建工作。

根據中央和省委關於“從嚴治黨”的戰略部署，針對省委巡視組提出的我院黨建工作存在的問題👨🏻‍🦱，就如何加強我院基層黨建工作🧛🏽‍♀️🧏🏿，我講四點意見：

一🚡、認清“從嚴治黨”的新形勢、新任務、新要求，增強管黨治黨的責任感和緊迫感

黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央提出了“全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的推進中國特色社會主義事業發展的四大戰略布局。在四大戰略中，“從嚴治黨”是關鍵，是推進和實現“全面建設小康社會”👠、“全面改革開放”🕵🏻、“全面依法治國”的根本政治保障。中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心，中國革命建設的歷史經驗雄辯地證明🙋⛄️，黨的領導是我們取得一個又一個勝利和成功的根本政治保證，是我們的政治優勢🧑‍💻，也是我們戰勝一切敵人🗣、克服各種困難🧑‍🦽‍➡️、迎接各種挑戰、解決各種問題、推進事業發展的一大法寶🤾🏿‍♂️。所以，我們要增強黨的領導的核心意識👱🏻‍♂️，要加強黨的領導🌴。加強黨的領導在新的歷史時期的重要措施就是從嚴治黨🧎‍♂️，通過全面從嚴治黨來加強黨的建設🤺，提高黨的號召力、凝聚力、戰鬥力和創造力，為推進中國特色社會主義事業提供強大動力和組織保障🪧。

黨中央提出的“從嚴治黨”絕不是一句空洞口號，而是實實在在的行動🥴，是真管真嚴、長管長嚴👨‍✈️、敢管敢嚴。黨的十八大以來🧑‍🦯‍➡️，以習近平同誌為總書記的黨中央以“踏石留印、抓鐵有痕”的踏實精神和求實作風，采取一系列實際措施全面推進從嚴治黨🤳🏿，除了以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣🙇🏿‍♀️，以霹靂手段開展反腐敗鬥爭外☂️，還就從嚴治黨管黨采取了一系列重大措施🧏🏼，先後開展了以為民務實清廉☔️，反對“四風

”為主要內容，以縣處以上領導班子為主要對象，以加強作風建設為重點的黨的群眾路線教育實踐活動；開展了以加強黨的思想政治建設和作風建設為主要任務，以縣處以上領導班子及領導幹部為主要對象，以嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩為重要抓手，以增強黨的創造力😨、凝聚力⇾👩🏼‍💼、戰鬥力為目標的“三嚴三實”專題教育，繼而為了把從嚴治黨戰略舉措向基層延伸，在全黨開展了“兩學一做”學習教育🖖🏼，把學習教育的對象拓展到基層黨組織和全體黨員🫲🏿。

全面從嚴治黨👩🏿‍🎤，一是“全面”，從內容上說，包括黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和製度建設🌝🫦；從主體對象上說，即包括縣級以上領導班子和領導幹部，也包括基層黨組織和全體黨員🛬。這次開展“兩學一做”學習教育就是推動從嚴治黨工作向基層延伸的重要措施，體現了全面從嚴治黨的總要求🧑🏿‍🍳。過去開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育主要對象是縣級以上領導班子和領導幹部，這次學習教育的對象擴展到基層黨組織和全體黨員🏓。所以🐆🍥，基層黨的建設已是全面從嚴治黨的主要領域和重要陣地。二是“從嚴”，即真抓真嚴、常抓常嚴、敢管敢嚴🏃🏻，就是動真格的🫷🏽。從中央和省委的這一輪巡視主要內容看，已把黨建工作作為重點巡視內容，除了發現“違反六大紀律”存在的問題外，著力發現黨委抓黨建存在的問題：即黨的領導弱化👨🏿‍🔬🤦🏿，黨建工作缺失💁🏽、管黨治黨不力等方面存在的問題。這次省委巡視組指出我院“黨建工作缺失”的一個重要問題就是基層黨建工作不力，基層黨建工作不嚴不實不深不細，具體表現是“三會一課”流於形式🤷🏿，以及在工作理念上🚙，存在重業務👩‍🍼、輕黨建📴，以行政工作代替黨建工作的現象。

面對從嚴治黨向基層延伸的新形勢，面對從嚴治黨的新任務、新要求，面對我們基層黨建工作中存在的問題和差距🧔🏼‍♂️🌝，我們一定要對“從嚴治黨”戰略有新的覺醒𓀒，把思想和行動轉到“從嚴治黨”的軌道上來🙆🏿‍♀️🧇，跟上中央和省委從嚴治黨的新要求🌯。我們一定要強化責任感和緊迫感🧝🏿‍♀️，采取切實有效措施，整改我們存在的問題⛹🏼‍♀️，切實加強和改進我院的基層黨建工作💁🏻‍♂️，再也不能麻木不仁、以其昏昏使人昭昭，否則我們就是失職瀆職🏊🏻。

二、明確崗位職責♦︎🏊，切實履行好抓基層黨建工作的主體責任

為了省委落實巡視工作整改意見，根據黨章和中國共產黨基層組織工作條例，結合我院實際，杏盛黨委製定了《杏盛娱乐黨建工作責任製實施辦法》👰🏿‍♂️，明確了基層黨支部及負責人抓黨建工作的具體職責🥂，其中明確規定二級杏盛黨總支的主要職責是：

1.宣傳、執行黨的路線方針政策及杏盛各項決定，並為其貫徹落實發揮保證監督作用；

2.通過黨政聯席會議🧔🏻，討論和決定本部門重要事項。支持本部門行政領導班子和負責人在其職責範圍內獨立負責地開展工作；

3.加強黨組織的思想建設🏂🏽、組織建設🤹🏿、作風建設、製度建設和反腐倡廉建設。具體指導黨支部開展工作👮🏽‍♀️；

4.領導本部門的思想政治工作；

5.做好本部門黨員幹部的教育和管理工作💙；

6.領導本部門工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會👩‍🦳。

明確機關黨總支及各支部的主要職責是🧏🏼‍♂️：

1.宣傳、執行黨的路線方針政策和杏盛黨委的決議，團結師生員工，發揮黨員先鋒模範作用保證教學𓀌、科研等各項任務的完成🎪；

2.加強對黨員的教育🕒、管理、監督和服務💘，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評👩‍✈️👩🏻‍🦽，向黨員布置做群眾工作和其他工作，並檢查執行情況；

3.培養教育入黨積極分子，做好發展黨員工作；

4.經常聽取黨員和群眾的意見和建議⚱️，了解、分析並反映師生員工的思想狀況，維護黨員和群眾的正當權利和利益🛀🏼👫🏼，有針對性地做好思想政治工作。

各黨總支、支部的主要職責就是各總支、支部書記的主要崗位職責🍫，中央和省委有關加強黨建工作的文件都強調各級黨組織負責人的主要責任😮，明確規定各級黨組織對黨建工作負有主體責任🧖🏼，規定各級黨組織負責人第一責任人的責任🕯。我們要認真落實中央和省委精神，切實負起抓好基層黨的建設的主要責任，要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的工作理念🥓，切實把黨建工作責任扛在肩上、抓在手上💒，落實在實際行動上，要把黨建工作作為主業來抓，作為自己履職盡責的主要工作內容🤹🏻‍♀️，投入主要精力抓好基層黨建工作👩🏻‍🦽，徹底糾正我們過去存在的重業務🤾‍♂️↩️、輕黨建👩🏻‍💼，以行政業務工作代替黨建和基層黨建工作流於形式，不嚴👩‍🦱、不實、不深👰🏻、不細等問題，以切實可行的措施和嚴𓀔、實、細、深的工作作風，紮實做好基層黨支部的具體工作，把我院基層黨建工作提升到新水平。

三、以“兩學一做”學習教育為主線💇🏿，紮實做好下半年基層支部黨建的各項具體工作

（一）嚴格按照杏盛黨委“兩學一做”學習教育實施方案的部署🏄🏻‍♂️，把“兩學一做”學習教育引向深入

各黨總支👉🏼、支部要認真組織黨員開展“兩學一做”學習教育🎺，在學習教育中要註意把握好以下幾點：

一是抓好學習這個基礎。“兩學一做”基礎在學，要組織全體黨員原原本本🎈、原滋原味地學好黨章黨規和系列講話，不能只是念念文件、抄抄黨章，膚淺地交流一下，不能使學習流於形式。要引導黨員深入自學，組織黨員深入地開展交流研討，要求黨員對黨章黨規和系列講話學深研透，入腦入心，深刻領悟和把握其基本觀點、深刻內涵和精神實質，用黨章和系列講話精神武裝頭腦，改造主觀世界，提升黨性修養🟡，指導工作，真正使學習取得實實在在的效果。

二是要堅持問題導向🎂，帶著問題學🔏，針對問題改📝。要進一步引導全體黨員真正把自己擺進去🤐👩🏼‍🦲，認真查找自身在理想信念📚、宗旨觀念、遵守政治紀律和政治規矩、發揮作用等方面與合格黨員存在的差距和問題，要深入剖析存在問題的思想根源🤰🏼，針對問題存在的根源製定切實可行的整改措施，明確今後的努力方向，要做到立知立改🙍🏻，在當前的各項工作中起模範帶頭作用，以實際行動體現“兩學一做”學習教育成效。

三是要把抓黨建工作和業務工作緊密結合起來🕒，通過抓黨建工作推動業務工作的開展💽。要糾正為了黨建而抓黨建🫄🏼，黨建工作和業務工作兩張皮的現象，這實質上就是形式主義。要緊緊圍繞促進發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用開展“兩學一做”學習教育↙️。“兩學一做”關鍵在做，開展“兩學一做”學習教育的目的就是要通過發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用來推進黨的事業發展。所以說黨建工作不是虛的而是實實在在的，黨建工作與業務工作的關系就是人與事的關系，做事的主體是人🔮，人的主體作用即人的積極性🤌、主動性、創造性發揮如何💁🏽‍♂️，是事業興衰的關鍵，抓住了人這個關鍵就是抓住了推進業務工作的關鍵。我們抓基層黨建工作，開展“兩學一做”學習教育，就是通過發揮基層黨組織的戰鬥力，為推進杏盛各項工作提供堅強的組織保證📧🤦🏻，就是通過促進黨員的骨幹作用的發揮🕙，團結和帶動全院教職工努力奮進👱🏽‍♂️、開拓進取，為推進杏盛各項事業發展提供隊伍保證。所以說🚣🏼‍♂️，抓好我院基層黨建工作，就是抓住了推進杏盛各項事業的關鍵，我們一定要認識到基層黨建工作對推進杏盛業務工作的重要性，把黨建工作和業務工作緊密結合起來🕦，下功夫持之以恒地抓好我院的基層支部的建設工作。

（二）以嚴🧑🏿‍🍳👩‍🎨、深、細📥、實的作風落實基層黨組織的“三會一課”製度🪵🈲，增強基層黨組織生活的嚴肅性和實效性

針對省委巡視組反饋意見指出的🛼，我院基層支部“‘三會一課’製度流於形式♠️📕，有時還僅僅停留在學習領導講話、傳達文件上🧗🏻，缺乏對黨員教育管理的具體辦法和措施”等問題🌶，杏盛黨委重新修訂《基層黨支部“三會一課”製度》，為落實省委巡視組整改意見，杏盛黨委對下半年各總支𓀆、支部的“三會一課”作出如下部署👳🏼‍♀️：

一是按照“每季度召開一次支部黨員大會”的規定，各總支、支部下半年召開兩次支部大會，一次是傳達貫徹杏盛基層黨建工作會議精神，結合部門實際🙍🏿‍♂️，研究部署本支部下半年的黨建工作。一次是就如何深入開展好本部門的“兩學一做”學習教育進行進一步具體的動員部署🍍，針對本支部和黨員存在的問題🗻📬，提出明確具體的整改意見和具體的要求。

二是按照“每月召開一次支部委員會”的製度安排🧏🏼，各總支🐱、支部下半年要至少召開三次黨支部會議：一次是落實杏盛基層黨建工作會議精神，研究製定下半年本部門黨建工作計劃（於9月底前報杏盛黨政辦公室）；一次是召開專題民主生活會，就本部門黨建工作存在的問題和支部成員自身存在的問題開展嚴肅的批評和自我批評💀，嚴肅黨內組織生活，使支部成員經受嚴肅的黨內生活鍛煉，促進自身存在問題的整改🤽🏻‍♀️，提升黨性修養。黨支部民主生活會要請聯系本支部的杏盛領導參加監督和指導；一次是針對本部門黨員隊伍存在的問題👨🏿‍🏫，研究製定加強黨員教育管理的具體辦法和措施。

三是按照每個一季度上次黨課的規定，下半年各總支😆👨‍🔬、支部書記，要在“兩學一做”學習教育集體學習會上，以中心發言的方式，為本支部全體黨員上一次黨課👭🏻。黨課要以習近平總書記系列講話精神為指導🧝🏻‍♀️🤬，引導全體黨員以黨章提出的黨員標準為標桿，查找自身與合格黨員的差距，教育黨員針對自身存在的問題🧎🏻‍♀️，認真整改，加強黨性修養🛸🤺，努力做合格黨員🏄🏽‍♂️，在本職工作崗位上發揮先鋒模範作用🧁，為推進杏盛發展建功立業。

總的要求，就是把我院基層黨組織的“三會一課”製度落實到實處，使我院基層黨組織“三會一課”製度流於形式的問題得到徹底整改🧘🏿‍♂️，以此提升我院基層黨組織工作的質量。

四🦸、加強對基層黨建工作的領導，為增強基層黨建工作的實效性提供組織保障

杏盛黨委要認真落實杏盛黨建工作責任製，切實履行抓黨建的主體責任。一是要定期召開專門會議研究部署基層黨建工作，為基層黨建工作提供科學的指導；二是要對基層黨建工作進行經常性的檢查評比，督促基層黨建各項工作任務的落實；三是杏盛黨委領導班子成員要認真落實“雙重組織生活”製度🧖，經常參加所在支部的組織生活，對所在支部的組織生活給予現場指導，為提升基層黨組織生活質量提供領導保證；四是落實基層黨組織黨建工作述職製度👳🏼‍♀️。省委為了推進黨建工作責任製的落實，製定了基層黨組織負責人年終黨建工作述職製度💃🏽👨🏽‍🎓，我們要認真落實這個製度。年底要進行基層支部抓黨建工作述職⛳️，要建立黨建工作的激勵約束機製🤱，將抓黨建工作作為年終述職考核的重要內容🧜🏽‍♂️，增強支部書記抓黨建工作在年終考核評比中的權重，把抓黨建工作的成效作為評定考核檔次和幹部提職晉級及獎懲的重要依據，對抓黨建不力的支部書記要嚴肅問責；五是加強自身建設，努力提高業務能力和水平。我們從事黨建工作的同誌👩🏽‍🌾，要努力加強自身建設。首要的是，要認真學習黨建理論，努力鉆研黨建工作業務，熟悉黨建理論和業務知識是我們做好工作的前提和基礎。我院的許多基層黨支部書記或是新手或是平時不註意學習和鉆研🌋，黨建理論和業務知識欠缺🤷🏝，工作起來必然是“盲人摸象”以其昏昏使人昭昭。面臨從嚴治黨的新形勢，面對基層黨建的繁重任務和更高標準、更嚴的要求🎉，我們要增強加強自身建設的緊迫性和本領恐慌感，從現在起🧋⌨️，就要加強對黨建理論的學習和黨建業務知識的鉆研，成為抓黨建工作的行家裏手🧑🏻‍🦳，以增強工作的原則性🕦、預見性、規範性和科學性，提升業務能力和水平，為推進我院黨建工作上一個新臺階提供隊伍保證✊。